Por Miriam Camacho
A propósito de la quinta edición del tianguis de pueblos mágicos, Hidalgo 2023, en el Congreso Local, el diputado Julio Valera Piedras, durante la sesión ordinaria tomó la tribuna para impulsar la iniciativa de Policía Turística en Hidalgo, sin embargo, la falta de capital humano especializado, la carencia de presupuesto para seguridad, la falta de voluntad para preparar a los elementos existentes y las especificaciones que se contemplan a nivel mundial para ello, la hacen poco viable para la entidad.
El líder de la bancada del Grupo Plural Independiente, señaló que con esto se busca garantizar la seguridad de los visitantes al estado de Hidalgo que de acuerdo con datos del INEGI, del 2015 al 2021 hubo casi 15 millones de turistas que ocuparon los hoteles de Hidalgo, traduciéndose esto en una derrama económica de más de 30 mil millones de pesos, sólo en el ramo de hospedaje en hotel.
Dijo que es importante aumentar la percepción de seguridad en los lugares turísticos y salvaguardar la integridad de los visitantes así como apoyarles en tareas como ubicaciones de direcciones, zonas de interés, bancos, hospitales, así como prevenirles sobre zonas no propicias para transitar en ellas pero esta no sería específicamente la función de un policía turístico sino más bien de un promotor.
Actualmente Guerrero, Quintana Roo, Sinaloa, Estado de México, San Luis Potosí y Ciudad de México ya cuentan en su marco jurídico con esta figura y el estado de Hidalgo es una de las diez entidades con más Pueblos Mágicos de México al contar con nueve denominaciones, 28 pueblos con sabor, más de 100 balnearios, entre otros, aquí radica su importancia pues los ingresos por este concepto representan el 8% del Producto Interno Bruto Estatal en este rubro.
Esta iniciativa reforma la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Hidalgo, la Ley de Turismo Sustentable del Estado de Hidalgo y la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Hidalgo para incluir la figura de las unidades especializadas en materia de turismo quienes serán las encargadas de mantener la seguridad y tranquilidad pública de los turistas nacionales y extranjeros en los municipios.
Qué se dice a nivel global al respecto
La Organización Mundial de Turismo define a la Seguridad Turística como: “la protección de la vida, de la salud, de la integridad física, psicológica y económica de los visitantes, prestadores de servicios y miembros de las comunidades receptoras”, esta definición está lejos de lo que se pretende en Hidalgo pues la propuesta no incluye todas estas variantes.
Los componentes que debe incluir la Seguridad Turística son: Seguridad Pública, Seguridad Ciudadana, Seguridad Medica, Seguridad Económica, Seguridad en el Consumo, aunado a las acciones que se deben implementarse en beneficio del destino y la ciudadanía como: Imagen del destino, disminución de la incidencia delictiva, construcción de seguridad ciudadana, simplificación y agilización de procesos, promoción, crecimiento ordenado del destino, protección del patrimonio, entre otros.
¿Hay suficiencia policiaca?
Otro factor en contra es que a nivel nacional no existe la suficiencia necesaria de policías respecto a lo recomendado por la Organización de las Naciones Unidas que es de 2.8 por cada 1000 habitantes sino que existe un estándar mínimo de 1.8 policías y las entidades federativas arrojan un promedio de 0.8 policías por el mismo número de habitantes, además, 651 municipios (de dos mil 457) carecían de una fuerza policial propia, y de 1,400 de las restantes, 42.8% contaban con menos de 50 elementos cada uno.
En México hay 300 mil policías con edad promedio de 39.5 años, de los cuales 12.6% trabajan de manera informal, 4% cuentan con otras fuentes de ingreso pues sus percepciones promedio mensuales son de 6,780 pesos mexicanos y tienen una escolaridad de 11.8 años; en Hidalgo hasta el segundo trimestre del 2023 había 4,930 policías, de ellos, 1,151 están en la informalidad lo que representa una tasa del 30.6% en este rubro de acuerdo con datos del Gobierno de México.
Lo anterior es de suma relevancia, dado que el 95 % de los delitos que se cometen en México son del fuero común, por lo que las policías estatales y municipales resultan trascendentales para la prevención y combate de los fenómenos delictivos que más afectan a la población. La propuesta de incluir en la legislación el concepto de policía turística en Hidalgo suena bien, pero las condiciones reales no dan para que en realidad se cumpla con el objetivo.
